It Beslút

De raad heeft afscheid genomen van kinderburgemeester Menthe van der Zee.

De raad heeft met ingang van 2 juli 2026 Ate-Rindert Feenstra uit Dokkum benoemd tot kinderburgemeester van de gemeente Noardeast-Fryslân voor de periode van 1 jaar.

Daarna heeft Ate-Rindert de belofte afgelegd.

De raad heeft besloten:
1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2025 van Jobinder.
2. Kennis te nemen van de geactualiseerde begroting 2026 en de ontwerpbegroting 2027 met meerjarenraming tot en met 2030.
3. Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2026 en ontwerpbegroting 2027 van Jobinder.

It troch de fraksjes fan GBNF, CDA, CU, S!N en VVD yntsjinne amendemint ‘Doelmjittige en werbrûkbere akoestyske oplossing riedsseal’ dêr’t yn foarsteld wurdt om it foarlizzende beslútpunt 2 as folget oan te foljen:

“2. Yn te stimmen mei de foarstelde oplossing foar it werombringen fan de neigalmtiid, ûnder de betingsten dat by de útfiering:

a. binnen de jildende ynkeapregels en sûnder ûnnedige fertraging ûndersocht wurdt oft de opdracht hielendal of foar in part troch ien of mear bedriuwen út de gemeente Noardeast-Fryslân útfierd wurde kin;

b. keazen wurdt foar in sa werbrûkber mooglike oplossing mei maatskiplike restwearde, bygelyks troch bedrukbere panielen of screens mei werkenbere bylden út de gemeente;

c. rekken hâlden wurdt mei in mooglike twadde bestimming foar de panielen of screens nei ferbouwing of ferpleatsing fan de riedsseal, sadat dizze sa mooglik werpleatst of skonken wurde kinne oan in doarp, doarpshûs, MFC, skoalle of maatskiplike organisaasje.”
wurdt fierder net stipe en is dus mei 15 stimmen foar en 12 stimmen tsjin oannaam.

Wethâlder Schoorstra hat witte litten dat it amendemint net liede sil ta fertraging en binnen it beskikber stelde budzjet past.

De raad heeft vervolgens met algemene stemmen besloten:
1. Kennis te nemen van de resultaten van het onderzoek ruimteakoestiek raadzaal.
2. Yn te stimmen mei de foarstelde oplossing foar it werombringen fan de neigalmtiid, ûnder de betingsten dat by de útfiering:
a. binnen de jildende ynkeapregels en sûnder ûnnedige fertraging ûndersocht wurdt oft de opdracht hielendal of foar in part troch ien of mear bedriuwen út de gemeente Noardeast-Fryslân útfierd wurde kin;
b. keazen wurdt foar in sa werbrûkber mooglike oplossing mei maatskiplike
restwearde, bygelyks troch bedrukbere panielen of screens mei werkenbere bylden út de gemeente;
c. rekken hâlden wurdt mei in mooglike twadde bestimming foar de panielen of
screens nei ferbouwing of ferpleatsing fan de riedsseal, sadat dizze sa mooglik
werpleatst of skonken wurde kinne oan in doarp, doarpshûs, MFC, skoalle of
maatskiplike organisaasje.
3. Het bedrag van de aanschaf van de panelen ad € 10.520,- ten laste van de exploitatie 2026 te boeken en dit bedrag volledig te dekken door middel van een onttrekking uit de algemene reserve in 2026. Te verwerken in begrotingswijziging nr. 17 in 2026.

De raad heeft de als zodanig gewaarmerkte Meerjarenprognose Grondexploitaties 2026 met de daarbij behorende geactualiseerde grondexploitatiebegrotingen vastgesteld.

De raad heeft besloten:
1. De als zodanig gewaarmerkte jaarstukken 2025 vast te stellen.

2. Vier nieuwe bestemmingsreserves inzake groot onderhoud in te stellen:
- Reserve groot onderhoud wegen;
- Reserve groot onderhoud waterwegen;
- Reserve groot onderhoud kunstwerken;
- Reserve groot onderhoud gebouwen.

3. De vrijgevallen bedragen uit de voorzieningen groot onderhoud (€ 11.295.787) via de resultaatbestemming 2025 aan de 4 nieuwe bestemmingsreserves inzake groot onderhoud te doteren:
- Reserve groot onderhoud wegen : € 7.015.846;
- Reserve groot onderhoud waterwegen : € 624.977;
- Reserve groot onderhoud kunstwerken : € 1.324.158;
- Reserve groot onderhoud gebouwen : € 2.330.806.

4. Het verstrekken van mandaat aan het college van burgemeester en wethouders om in 2026 gelden uit de bestemmingsreserves inzake groot onderhoud te onttrekken ter dekking van de lasten als gevolg van noodzakelijke uit te voeren onderhoudswerkzaamheden in 2026, ter hoogte van € 3.514.156.

5. De totale kosten in 2026 van het opstellen van de nieuwe Nota kapitaalgoederen, de aanvullende inspecties en het opstellen van beheerplannen ter hoogte van € 752.396 te dekken door middel van een onttrekking van de algemene reserve in 2026.

6. Vanuit de resultaatbestemming 2025 € 553.000 te doteren aan de bestemmingsreserve woningbouwontwikkeling inzake de in 2025 gerealiseerde subsidie Realisatie Stimulans Woningbouw.

7. Vanuit de resultaatbestemming 2025 € 198.000 te bestemmen voor het budget in 2026 voor organisatie ontwikkeling.

8. Vanuit de resultaatbestemming 2025 € 21.000 te bestemmen voor het budget in 2026 voor de rekenkamer.

9. Het saldo van de jaarrekening 2025 na bestemming van € 5.704.425 toe te voegen als storting in de algemene reserve.

10. Het opheffen van de bestemmingsreserve wethouderspensioenen en het resterende saldo van € 398.000 uit deze reserve in het boekjaar 2026 toe te voegen aan de algemene reserve.

11. De begroting 2026 aan te passen door middel van begrotingswijziging nummer 13.

De door de fracties van LNF, BBB, FNP, PvdA, CDA, CU en VVD ingediende motie ‘Grip op de jaarschijven grondexploitaties’ waarin de raad de opdracht aan het college geeft om:
1. vanaf de programmabegroting 2027 de financiële ontwikkeling van de grondexploitaties per jaarschijf helder inzichtelijk te maken;
2. de raad voortaan vooraf in staat te stellen om de jaarlijkse financiële kaders van deze grondexploitaties expliciet vast te stellen;
3. de raad tussentijds direct te informeren wanneer zich substantiële afwijkingen voordoen ten opzichte van de vastgestelde jaarschijven,
wordt verder gesteund door de fracties van S!N en GBNF en is dus unaniem aangenomen.

Wethâlder Braaksma lit witte dat de trije oanbefellings fan de akkountant noch dit jier oppakt wurde sille. Hy seit ta dat de ried fuort nei de kolleezjebehanneling op 18 augustus 2026 ynformearre wurde sil oer de planning fan de Nota Kapitaalgoederen.

Amendementen ‘Aanscherping en verduidelijking hoofddoelen en kerndoelen in relatie tot het coalitieakkoord’
Het door de fracties van CDA, S!N, CU, GBNF en VVD ingediende amendement ‘Aanscherping en verduidelijking hoofddoelen en kerndoelen in relatie tot het coalitieakkoord’ waarin wordt voorgesteld het voorgestelde besluit als volgt aan te vullen:

“In te stemmen met bijgaande Kadernota 2027 als kader voor de op te stellen Begroting 2027, met inbegrip van de volgende wijzigingen:

Programma 1 – Ynwenner en Bestjoer
De hoofddoelstelling zodanig te herformuleren dat vertrouwen, nabijheid en betrouwbaarheid van bestuur richting inwoners en ondernemers expliciet centraal staan. Deze wordt dan:
"Noardeast-Fryslân heeft een betrouwbare en nabije overheid, met oog voor de menselijke maat, die zorgt voor goede dienstverlening, een veilige leefomgeving en een sterke positie in provinciale, regionale, nationale en Europese netwerken.”
wordt verder gesteund door de fracties van LNF en BBB en is dus met 22 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen.

Programma 1 – Ynwenner en Bestjoer
Het kerndoel “Uitbouwen van regionale samenwerking en internationale netwerkpositie” aan te scherpen tot:
“Versterken van de positionering en belangenbehartiging en het bevorderen van de samenwerking in provinciale, regionale, nationale en Europese netwerken”
wordt verder gesteund door de fracties van FNP en PvdA en is dus met 22 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen.

Programma 4 – Wurk, Bedriuw en Rekreaasje
In de hoofddoelstelling duurzaam en toekomstbestendig expliciet op te nemen en de formulering te verbeteren tot:
“Een duurzame en toekomstbestendige economische structuur en een toeristisch-recreatief aantrekkelijk profiel.”
wordt verder gesteund door de fracties van LNF en BBB en is dus met 22 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen.

Programma 5 – Wenjen en Omjouwing
Onder de kerndoelstelling ‘Levendige dorpen en stad waar het prettig wonen en leven is’ de eerste bullet te vervangen door:
“vergroot de gemeente het aanbod van voldoende, passende en betaalbare woningen en verbetert de gemeentelijke regie op woningbouw en doorstroming met snellere procedures en ruimte voor marktpartijen”
wordt verder niet gesteund en is dus met 16 stemmen voor en 12 stemmen tegen aangenomen.

Programma 5 – Wenjen en Omjouwing
De volgende tekst onder het kerndoel “Een energieneutrale, circulaire, klimaatbestendige en biodiverse gemeente in 2050”:

De gemeente wil samen met inwoners en bedrijven toewerken naar een duurzame leefomgeving in 2050.
te verbeteren tot:
“De gemeente werkt samen met inwoners, bedrijven en maatschappelijke partners aan een leefomgeving die bestand is tegen de gevolgen van klimaatverandering en tegelijkertijd aantrekkelijk, gezond en duurzaam is. Bij ruimtelijke ontwikkelingen vormen bodem, water en klimaatadaptatie een belangrijk uitgangspunt.”
wordt verder gesteund door de fracties van FNP, LNF en PvdA en is dus met 26 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen.

Amendemint ‘Maatskiplike mearwearde binnen sirkulêr belied’
It troch de fraksjes fan FNP en PvdA yntsjinne amendemint ‘Maatskiplike mearwearde binnen sirkulêr belied’ der’t yn foarsteld wurdt om it foarstelde beslút as folget te wizigjen:

“Yn te stimmen mei taheakke Kadernota 2027 as ramt foar de op te stellen Begrutting 2027, dêrby ynbegrepen de folgjende wiziging:

Programma 5 – Wenjen en omjouwing
Oan de kearndoelstelling ‘Een energieneutrale, circulaire, klimaatbestendige en biodiverse gemeente in 2050’ wurdt by it punt ‘Circulariteit’ tafoegd:
o "By de útfiering fan sirkulêr belied wurdt, wêr mooglik, keazen foar oplossingen dy't njonken duorsumenswinst ek maatskiplike mearwearde opsmite en bydrage oan de leefberens en de krêft fan de mienskip.”
wurdt fierders stipe troch de fraksjes fan CDA, S!N, CU, GBNF, VVD, LNF en BBB en is dus unaniem oannaam.

Amendemint ‘Leefbere doarpen en wiken troch sterke basisfoarsjennings’
It troch de fraksjes fan FNP en PvdA yntsjinne amendemint ‘Leefbere doarpen en wiken troch sterke basisfoarsjennings’ der’t yn foarsteld wurdt om it foarstelde beslút as folget te wizigjen:

Yn te stimmen mei taheakke Kadernota 2027 as ramt foar de op te stellen Begrutting 2027, dêrby ynbegrepen de folgjende wiziging:

Programma 2 – Mienskip
Oan de kearndoelstelling ‘Verbeteren toekomstbestendigheid van maatschappelijke voorzieningen en inspirerende leeromgevingen’ wurdt oan de Toelichting tafoegd:
“Dêrby is it behâld fan in passend nivo fan maatskiplike basisfoarsjennings yn doarpen en wiken in wichtich útgongspunt. De gemeente stimulearret gearwurking, multyfunksjoneel gebrûk en lokale inisjativen, sadat foarsjenningen bliuwend bydrage oan de leefberens, sosjale gearhing en de fitaliteit fan de mienskip.”
wurdt fierders stipe troch de fraksjes fan CDA, S!N, CU, GBNF, VVD, LNF en BBB en is dus unaniem oannaam.

Amendement ‘Dierenwelzijn’
Het door de fractie van de PvdA ingediende amendement ‘Dierenwelzijn’ waarin wordt voorgesteld het voorgestelde besluit als volgt te wijzigen:

“In te stemmen met bijgaande Kadernota 2027 als kader voor de op te stellen Begroting 2027, met inbegrip van de volgende wijziging:

Programma 5 – Wenjen en omjouwing;
Onder de kerndoelstelling _“Levendige dorpen en stad waar het prettig wonen en leven is”_als vierde bullet toevoegen:
“heeft de gemeente oog voor dierenwelzijn, als onderdeel van een zorgvuldige inrichting van de fysieke leefomgeving”
wordt verder gesteund door de fracties van CDA, S!N, CU, GBNF, FNP, LNF, BBB en VVD en is dus unaniem aangenomen.

Amendement ‘Eigen inwoners en lokale spoedzoekers op woningmarkt’
Een door de fractie van LNF ingediend amendement ‘Eigen inwoners en lokale spoedzoekers op woningmarkt’ wordt verder gesteund door de fractie van BBB en is dus met 6 stemmen voor en 22 stemmen tegen verworpen.

Amendemint ‘Wenjen mei bining oan Noardeast-Fryslân’
In troch de fraksjes fan FNP en PvdA yntsjinne amendemint ‘Wenjen mei bining oan Noardeast-Fryslân’ wurdt fierders stipe troch de fraksjes fan LNF en BBB en is dus mei 13 stimmen foar en 15 stimmen tsjin fersmiten.

Amendement ‘Huishoudelijk afval’
Een door de fractie van LNF ingediend amendement ‘Huishoudelijk afval’ wordt verder
gesteund door de fractie van BBB en is dus met 6 stemmen voor en 22 stemmen tegen verworpen.

Amendement ‘Agrarische bedrijvigheid’
Een door de fractie van LNF ingediend amendement ‘Agrarische bedrijvigheid’ wordt verder gesteund door de fracties van FNP en BBB en is dus met 11 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen.

De raad heeft vervolgens met algemene stemmen ingestemd met de Kadernota 2027 als kader voor de op te stellen Begroting 2027, met inbegrip van de volgende wijzigingen:

Programma 1 – Ynwenner en Bestjoer
De hoofddoelstelling zodanig te herformuleren dat vertrouwen, nabijheid en betrouwbaarheid van bestuur richting inwoners en ondernemers expliciet centraal staan. Deze wordt dan:
"Noardeast-Fryslân heeft een betrouwbare en nabije overheid, met oog voor de menselijke maat, die zorgt voor goede dienstverlening, een veilige leefomgeving en een sterke positie in provinciale, regionale, nationale en Europese netwerken.”

Programma 1 – Ynwenner en Bestjoer
Het kerndoel “Uitbouwen van regionale samenwerking en internationale netwerkpositie” aan te scherpen tot:
“Versterken van de positionering en belangenbehartiging en het bevorderen van de samenwerking in provinciale, regionale, nationale en Europese netwerken”

Programma 2 – Mienskip
Oan de kearndoelstelling ‘Verbeteren toekomstbestendigheid van maatschappelijke voorzieningen en inspirerende leeromgevingen’ wurdt oan de Toelichting tafoegd:
“Dêrby is it behâld fan in passend nivo fan maatskiplike basisfoarsjennings yn doarpen en wiken in wichtich útgongspunt. De gemeente stimulearret gearwurking, multyfunksjoneel gebrûk en lokale inisjativen, sadat foarsjenningen bliuwend bydrage oan de leefberens, sosjale gearhing en de fitaliteit fan de mienskip.”

Programma 4 – Wurk, Bedriuw en Rekreaasje
In de hoofddoelstelling duurzaam en toekomstbestendig expliciet op te nemen en de formulering te verbeteren tot:
“Een duurzame en toekomstbestendige economische structuur en een toeristisch-recreatief aantrekkelijk profiel.”

Programma 5 – Wenjen en Omjouwing
Onder de kerndoelstelling ‘Levendige dorpen en stad waar het prettig wonen en leven is’ de eerste bullet te vervangen door:
“vergroot de gemeente het aanbod van voldoende, passende en betaalbare woningen en verbetert de gemeentelijke regie op woningbouw en doorstroming met snellere procedures en ruimte voor marktpartijen”

Programma 5 – Wenjen en omjouwing;
Onder de kerndoelstelling _“Levendige dorpen en stad waar het prettig wonen en leven is”_als vierde bullet toevoegen:
 “heeft de gemeente oog voor dierenwelzijn, als onderdeel van een zorgvuldige inrichting van de fysieke leefomgeving”.

Programma 5 – Wenjen en Omjouwing
De volgende tekst onder het kerndoel “Een energieneutrale, circulaire, klimaatbestendige en biodiverse gemeente in 2050”:

De gemeente wil samen met inwoners en bedrijven toewerken naar een duurzame leefomgeving in 2050.
te verbeteren tot:
“De gemeente werkt samen met inwoners, bedrijven en maatschappelijke partners aan een leefomgeving die bestand is tegen de gevolgen van klimaatverandering en tegelijkertijd aantrekkelijk, gezond en duurzaam is. Bij ruimtelijke ontwikkelingen vormen bodem, water en klimaatadaptatie een belangrijk uitgangspunt.”

Programma 5 – Wenjen en omjouwing
Oan de kearndoelstelling ‘Een energieneutrale, circulaire, klimaatbestendige en biodiverse gemeente in 2050’ wurdt by it punt ‘Circulariteit’ tafoegd:
"By de útfiering fan sirkulêr belied wurdt, wêr mooglik, keazen foar oplossingen dy't njonken duorsumenswinst ek maatskiplike mearwearde opsmite en bydrage oan de leefberens en de krêft fan de mienskip.”